环保临潼分局在市环保局、区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和党的十七大精神为指导,认真践行科学发展观的要求,紧密结合全区社会经济发展现状,以污染减排统揽全局工作,依法行政、严格执法,突出重点、狠抓落实,切实查处环境违法问题,为全区社会经济又好又快发展做出了应有的贡献。
  一、环保宣传工作持续深入开展
  分局将环保法律法规宣传工作作为宣传的重点,坚持利用普法宣传日开展法律知识宣传,设立环保法律咨询点,悬挂横幅,印发传单,深入宣传环保法律法规。“六?五”世界环境日,区长庞阿平做了纪念“六?五”世界环境日电视讲话,在南北大街悬挂宣传横幅16条,设立宣传点3个,同时在西安科技大学和西安工程大学开展了以“关注环保与污染减排”为主题的宣传活动;07年3月23日,分局在城区北十字天天乐超市门前广场成功举办了200多人参加的“西安市环保法律知识进万家”宣传活动启动仪式,拉开了全市环保法律法规“五进”(进机关、进社区、进校园、进商户、进家庭)活动的序幕。在为期一个月的宣传活动中,分局通过组装宣传车、散发传单、展板展出、悬挂过街横幅等形式广泛开展宣传,收到了良好的宣传效果。创绿工作成绩显著,创建区级绿色学校20家、绿色村庄2个、绿色社区1个。
  二、摸清了污染企业现状,化解了环境隐患
  结合“三排查、三落实”工作,开展污染企业排查,重点查找环境隐患,共出动车辆40余台次,人员200余人次,排查企业176家,完善了污染源档案,建立了污染企业数据库,及时查处了一批环境违法问题,化解了环境隐患,维护了社会稳定。一是协调有关部门取缔了秦陵街办大水沟非法采石点,稳妥处理了秦唐纸业有限公司因政策性关闭引起的群体上访问题。二是对造纸、化工等45家重点污染源单位落实现场整改并制定了应急防范措施。三是对未履行环保手续,擅自违规违法建设投产的9家企业下达限期整改通知书。四是对国家明令禁止和严重污染环境的6家“十五”小企业,提请区政府予以取缔。
  三、减排任务顺利完成
  坚持以污染减排统揽全局工作,集中主要精力,确保年度化学需氧量削减3617吨,二氧化硫削减528吨目标任务的顺利完成。健全了减排工作组织机构,成立污染减排办公室,抽调3名同志专职负责减排工作,起草了区政府《关于做好2007年化学需氧量和二氧化硫排放量消减工作的通知》,与区发改委联合下发了《关于下达西安市临潼区2007年环境保护与资源节约综合利用计划的通知》。工作中,严格执行上级减排统计、考核办法,紧密结合全区环保工作现状,以造纸、化工行业为突破口,以二氧化硫减排为重点,将总量目标、节能减排指标分解落实到15家重点排污企业。为推动目标任务顺利完成,于10月26日组织召开了全区“十一五”双减排动员大会,区级部门、街道、乡镇和企业100余人参加会议,区政府与有关部门、企业负责人签订了“十一五”污染减排目标责任书,进一步明确了工程完成时限与要求。分局以全区减排动员大会为契机,充分发挥执法监督主体职能,科室、单位分包减排工程,深入企业开展节能减排宣传,帮助指导企业制定减排方案,定期检查督办减排工作,做到层层有监督、层层有责任、层层有指标。目前,已削减化学需氧量4136吨,二氧化硫 1854吨,超额完成了2007年度削减任务,COD和SO2分别完成减排任务的114%和351%。
  四、造纸企业整治成效显著
  07年,分局将造纸企业整治作为水环境治理的重中之重,实行局领导、科室、单位分包纸厂、分工负责,采取节假日突击、流动检查与蹲点守候等措施,严格监管,重拳出击,重点对汉兴公司、秦唐公司、秦兴公司、中秦纸厂加大日常监管和执法力度,实施高密度监测、高频次检查、高限额处罚、高强度督办;督促秦唐公司提前关闭、秦兴公司按期拆除化学制浆设备;在严格的执法与强大的政策宣传下,造纸企业整治工作取得了显著成效,中秦纸厂建成了“零排放”工程,秦唐公司于6月30日自行关闭,提前4个月完成了市政府下达的关闭任务,秦兴公司于9月底提前1个月拆除了化学制浆设备,汉兴公司投资1800万元,建成了第三污水处理厂,并安装了在线监测装置。
  五、景区大气环境质量不断改观
  以城区扬尘治理和烟尘治理为重点,以城六区扬尘治理为标准,依据《西安市临潼区控制扬尘污染实施方案》,加强同公安、城管、建设等部门的沟通协调,开展联合执法检查,形成了齐抓共管的长效化管理机制。继续巩固城区燃煤锅炉拆改成果,新拆除燃煤锅炉12台。坚持开展景区大气环境质量巡查,严查城区冒黑烟及扬尘污染现象。同时,在夏、秋两季秸秆禁烧工作中,抽调20名精兵强将,成立巡查组,组装宣传车,局领导带队、分片负责, 深入田间地头开展巡查,及时处置火情,仔细统计过火面积,督促街办、乡镇开展禁烧工作,有效制止了焚烧现象的发生。徐杨街办受到市政府表彰奖励5万元。
  六、执法监管能力进一步加强
  在抓好重点环境问题的同时,日常环境管理工作长抓不懈,取得了较好的成绩。一是严格建设项目审批。成立了项目审查工作领导小组,规范了环境审批。全年共审批建设项目环境影响评价文件28个,催办7家建设单位办理环境影响评价,环保设施竣工验收5家,杜绝了污染严重企业落户我区。同时,对近三年来建设项目环保审批情况进行梳理汇总,对开发区和工业园区10 家单位环评工作进行督办。二是加大污染企业治理督办力度。对银桥生物有限公司等4家企业下达限期治理,对天成公司、银桥公司实施挂牌督办。三是严格规范执法程序,确定一名具有律师资职的干部负责法律文书的审核,制定了行政执法工作程序,做到一事一审,登记备案。四是加强水源地监管,定期对水源地开展执法检查,确保了居民饮用水的安全。五是高度重视环境举报、环境信访和政协提案办理工作。办理群众投诉和举报案件420余起,政协提案3件,办结率100%。六是执法手段更加强硬。先后取缔了死灰复燃的鑫和纸厂、韩峪乡土炼油小作坊。七是严查噪声扰民。加强施工工地管理,规范夜间审批,以查处高、中考期间建筑施工噪声为重点,开展夜间巡查,杜绝噪音扰民。八是医疗及危险废物管理更趋规范。严格执行《西安市临潼区医疗废水、废物专项整治工作方案的通知》,坚持开展执法检查,确保医疗废水、废物安全处置。九是全面完成了各项收费任务。征收排污费205万元,监测费 154 万元,罚款25万元,均提前完成任务。
  七、全区基层环境组织得以健全
  在全区23个乡镇、街办设立了环保专干,明确了分管环保工作的领导,组织环保专干、分管领导参加了市委组织部、市环保局举办的任前培训。在秸秆禁烧等环保中心工作中,充分发挥了基层环保组织的作用。
  八、招商引资任务超额完成
  年度引资任务为238万元,实际引资535万元,完成任务的224.8%。其中,城区生活垃圾无害化处理工程80万元,秦俑村新农村建设天然气入户项目5万元,陕鼓生活污水处理项目70万元,陕西溢盈奶牛场畜禽粪便无害化处理工程40万元,秦唐造纸厂关闭市政府奖励资金340万元,均已全部落实到位。
  九、内部管理更加规范,机关面貌焕然一新
  注重机关环境建设,为干部职工创造良好的办公环境,投资120万元,建设监理大队办公楼,整修了机关大门,新增了门卫室,完成了集中供暖工程,配置电脑12 台,新增桌椅20 套,建起了党员活动室,改善了机关办公环境。在抓好硬件建设的同时,规范内部管理,完善修订了一系列规章制度,做到用制度管人,以政策办事,使各项工作有条不紊的开展。
  十、党的建设和精神文明创建工作取得新的成绩
  在繁忙的工作中,分局始终坚持把干部职工的学习教育贯穿于日常工作之中。坚持周五集中学习制度,先后结合学习十七大报告、解放思想大讨论活动,由局领导给干部职工学习辅导4次,处级以上干部全部参加了市局组织的十七大学习班。在干部职工中开展了十七大学习笔记、学习体会展评、“污染减排与执法监管”征文展、环保业务知识培训考试等活动,使学习成为干部职工的自觉行动。同时,以创建市级文明单位为目标,继续开展创佳评差活动,开展向贾小龙同志学习、向贫困地区捐款、党员义务劳动等活动,不断提高干部职工的思想素质和道德品质,顺利通过了市级文明单位的验收,创佳评差活动取得了全市第三名的好成绩。
  在今后的环保工作中,分局将以科学发展观为指导,以生态文明建设为基础,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点, 全面推进污染减排、生态示范区建设、污染源普查等环保任务的顺利完成,促进全区经济社会又好又快发展。

   责任编辑:张锦荣 | 编辑:孔海英| 技术支持:李蕊国、魏利娜 发布日期:2008年6月4日