十一五期间榆林市扶贫开发的指导思想和目标任务
　　 1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，以扶贫开发总揽农村工作全局，以稳定解决贫困人口温饱和增加收入为目标，以三大贫困区域为重点，以贫困村、贫困户为对象，以整村推进为主体，大力推进产业化扶贫和劳务技能培训，切实搞好移民扶贫，科技扶贫、信贷扶贫、社会扶贫和外资扶贫，改善贫困区域生产生活条件，提高贫困人口素质，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进贫困区域经济社会全面进步，为建设西部经济强市、构建和谐发展的新榆林奠定坚实基础。
　　2、任务目标。全市扶贫开发的任务是：用5年时间（2006－2010年），完成2005个扶贫开发重点村建设任务，搬迁贫困人口10万人，解决28.3万农村贫困人口的温饱问题，实现42.2万贫困人口脱贫。具体目标为:(1)基本生产生活条件显著改善。基本解决人畜饮水困难，80%的人口可以用上清洁卫生的饮用水；基本实现县乡公路黑色化、乡村道路沙石化、村组道路农用车辆畅通；通电入户率达到99%；高标准基本农田人均达到1亩以上；电视通讯信号覆盖率达到100%；农户居住条件得到较大改善，人均住房面积达到20平方米。(2)“草、羊、枣、薯”四大主导产业和区域特色产业发展壮大，成为贫困群众增收的主要来源。(3)社会事业全面进步。普及九年制义务教育,青壮年文盲控制在2%以下;建立健全农村科技推广和技术培训体系，农业实用技术普及率达到60%以上，贫困户户均输出1名具有一定技能的劳动力；乡有文化广播电视站；乡村卫生院、卫生室布局合理,危害较大的地方病得到基本控制；人口自然增长率控制在7‰以内。(4)贫困区域群众生活水平不断提高，农民人均纯收入增长幅度超过全市平均水平，达到2000元。