塘子村新农村建设纪实
　　国富民强，经济腾飞是我们共同的愿望。然而，作为拥有9亿农民的中国，农业的发展和“三农”问题的解决，长久以来一直是社会各界有识之士关注的焦点。3月14日，备受世人瞩目和期待的“两会”顺利闭幕了，而两会的召开和“十一五”规划的出台，让我们看到了农业腾飞的希望，让我们看到了社会主义新农村建设和中国农民富强的希望。那么，作为世界沐浴文化发祥地的塘子村，一个贫穷偏僻的小山村，如何在短短的时间内，一跃发展为蓝田第一村，塘子村由乱到治，由穷变富，社会和谐，民心思进的发展史实，将会对社会主义新农村建设发展带来什么，值得人们深思……
　　 西安市蓝田县汤峪镇，是国家六部委公布的全国重点镇，陕西省秦岭北麓温泉重点开发园区，西安市小城镇改革试点镇，西安市小城镇发展改革“十强镇”。古有汉代“汤沐驿”之史，唐代“大兴汤院”是李隆基、杨贵妃最早沐浴的皇家浴场，以汤峪温泉而闻名天下，这里不仅有许多汉唐文化遗址，还有李自成屯兵的“石门关”。有汉代的“鼎湖宫”，皇家的“上林苑”、有王莽追刘秀的“刘秀洞”，有地脉洪溢的“洗脸盆”、“老洞子”，更有许许多多的文人墨客赞美南山汤峪和温泉汤水的绝言佳句，使其形成了汉唐沐浴文化与西安文化古城交相辉映，相得益彰的人间仙境，是西安大都市理想的体闲、疗养、生态游、娱乐为一体的旅游盛地。汤峪镇塘子村是温泉旅游开发的重点区域“中国＊汤峪”被专家考证为世界沐浴“泡汤”文化的发祥地。
　　蓝田且汤峪镇塘子村是汤峪镇政府所在地，处于汤峪温泉度假区的核心位置，距西安大雁塔38公里，蓝田县城27公里，全村四个村民小组，270户1100人。过去是一个偏僻贫穷而落后的小山村。
　　改革开放以来，特别是近几年来，在陕西省委、省政府，西安市委、市政府和蓝田县委、县政府的大力支持和帮助下，塘子村党员、干部、全体村民在村党支部和村委会的带领下，抢抓机遇、依托汤峪温泉旅游和小城镇建设，结合本村实际，全心全意谋发展，一心一意搞建设，使塘子村农民人均收入由多年前的800元增长到现在的5000余元，成为蓝田社会主义新农村建设的排头兵，汤峪温泉度假区对外开放的重要窗口。省委书记李建国、省委副书记、市委书记袁纯清、市长孙清云等同志多次来这里调研指导工作，提出“建设国际化温泉旅游名镇”的口号，蓝田县委县政府号召承造再展“天下第一名汤”。塘子村成为温泉旅游开发的重点村，先后被陕西省委政府授予“陕西省先进基层党组织”、“陕西省小康示范村”、“陕西省模范村民委员会”和“陕西省依法治理先进单位”等多项荣誉称号。
　　回顾塘子村走过的风风雨雨，和十多年来的变迁，西安市劳动模范，陕西大兴汤峪温泉开发有限公司法人代表、汤峪温泉度假区管理委员会副主任，汤峪镇塘子村党支部书记村委会主任宋军民感慨地说：塘子村“由乱到治，由穷变富”，和党的好政策分不开，是和省、市、县各级领导的大力支持分不开的，是和社会各届对我们的竭诚帮助和全村党员、干部、全体村民的艰苦努力分不开的，党的新农村政策不仅为我们的发展指明了方向，更带来了千载难逢的发展机遇，我们一定要认真贯彻上级有关政策规定，坚持科学发展观，坚持以人为本，充分发动群众，依靠群众，发扬自立自强和互助精神，全面启动社会主义新农村建设，团结奋进，创建蓝田第一村，开拓创新、打造天下第一汤，为汤峪争光，为蓝田添彩。
　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，既是党中央对新农村建设的要求，又是建设社会主义新农村的总目标。回观塘子村十多年来的发展历程，我想这为我们了解并探索农村基层，也许会带来一些良好的启示。
　　回顾塘子村，1995年前十年更换村组干部43人（次），其中支部书记村主任12人（次），是全县有名的“上访村”、“闹事村”和“烂摊子”。1995年，年仅29岁的宋军民担任塘子村委会主任、支部书记，十多年来，塘子村的党员、干部、全体村民在以宋军民同志为首的村党支部和村委会的带领下，不断解放思想，转变干部工作作风，转变行政职能，坚持农村发展政治经济体制创新，不断深化农村改革；坚持农村党的领导，发挥农村党员模范带头作用；坚持农民教育，调动了群众的积极性。
　　他们率先在全县开展社会主义新农村建设，1998年率先实行村级免费教育和村级社会养老待遇，教育基金会、老年协会、老年学校、红白理事会、民乐社、村规民约执检会、村民自治调解会、治安中心户等村民自我教育、自我约束、自我管理，使党员、干部、村民代表、村民自治组织成员和村民素质不断提高。
　　多年来，他们还不断扩大村级民主管理范围，村民代表参政议政水平不断提高，他们坚定不移地推行民主选举、民主决策、民主监督和民主管理，使党的事业和党员队伍不断扩大，他们先后吸收新党员26名，培养党员积极分子15名。村两委会先后制定了《村民自治章程》、《村规民约》、《村民代表议事制度》，宋书记亲自编写6万多字《塘子村党支部建设》实用手册，《塘子村全面建设小康社会报告》，《塘子村建设社会主义新农村实施方案》等，发放到各家各户，树立了党在群众中的形象。
　　多年来，塘子村两委会坚持规划化工作，积极兴办实事，办好事300多件，他们始终把发展作为执政为民的第一要务，紧密围绕当地温泉资源招商引资，因地制宜调整产业结构，先后兴办企业、组建公司、不断状大集体经济，放手发展非公有制经济，推行“政企分开”、“政事分开”。村民土地合理流转，实行“土地入股”，采用“集体牵头，村民合资，按股分红”的股份合作制，以商引商、以诚待商、以情留商包装建设项目。并坚持“支部+协会”、“公司+农户”的模式，创新生产发展思路，积极推行村民土地生活保障制度，不断解放农村生产力，实行粮油供应制，村民各项社会福利逐年发放，使村民生活日益改善。
　　他们还积极探索“三农”问题，坚持走村民共同富裕的道路，为解决劳动就业，社会医疗、社会医疗保险、社会养老奠定各项基础，使扶贫帮困取得了显著成绩。受到了社会各界及各级政府的一致好评。目前开发汤峪，建设汤峪已成为蓝田县经济发展的重头戏，该村被西安市列入西安市第一批建设社会主义新农村示范红旗村。
　　为了近一步改善并加强基础设施和硬件建设，塘子村两委会以超前的发展意识，通过近年不断实施的城镇道路设施不断完善，村、镇地域面积迅速扩大，他们先后新建、改造了新兴路柏油路、东新街水泥路、西岭路水泥路，富康一路、二路、三路、四路、五路水泥路，洪塘路水泥路和塘子正街柏油路。全村90%的村民住宅门前通水泥路、柏油路，道路总面积42000平方米，总长4.5公里。全村劳动就业人数达79.99%，全村居住楼房户数达86.6%，实施家庭改厕148户，改灶147户，拆迁安置124户，扶贫帮困50户，81.5%村民户生活宽裕，全村100%村民参加土地入股。全村固定资产达2亿多元。
　　为了进一步深化农村经济体制改革，加快塘子村集体经济的发展，他们按照政企分开、政事分开的现代管理要求，组建了陕西大兴汤峪温泉开发公司，温泉开发项目稳步发展，成为汤浴发展的龙头企业，有力带动了地域经济的发展。目前，全村80%村民户参与温泉旅游第二、三产业，村民安居乐业，生活宽裕。汤峪温泉商贸区项目，为村镇增设了农贸市场、休闲活动全民健身广场，实施旧村改造，可接纳客户800多户，投资8000多万元，收到良好效益，至此该公司联合几家公司斥资1.5亿元精心打造的“南山汤院”已全面开工建设，相信不久的将来，一座现代化的大型生态温泉疗养基地将呈现在世人的面前。
　　面对新一轮农村发展，塘子村党员、干部和村民，团结一致，目标一致，满怀信心，在新农村建设开局之年，在发展新产业，建设新农村，创造新生活和完善新体制各个方面确立项目25个，累计投资3877万元，全面启动农村各项各个方面建设与发展，努力实现2010年的全面小康。
　　“好雨知时节，当春乃发生”，西部大开发的春风已吹绿了沉睡大地，已吹开了朵朵艳丽的奇葩，我们祝愿塘子村勤劳的人们，继往开来、把握机遇，沐浴着“十一五”的醉人春雨阔步向前，为塘子村发展、为社会主义新农村的建设和全面建设小康社会的伟大实践而勇往直前。
让我们共同见证并分享塘子村灿烂的明天。