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赵正永常务副省长在省政府全体会上要求开好头起好步努力实现首季“开门红” ( 重要言论 )

　　今年是“十一五”开局之年，发展改革的任务很重。开好头、起好步，对顺利完成全年经济社会发展的目标任务至关重要。我们要认真贯彻落实省委十届八次全会精神，把思想统一到省委的要求上来，把力量凝聚到落实各项任务上来，振奋精神，求真务实，锐意进取，开拓创新，扎实做好一季度各项工作，确保实现首季“开门红”。
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一、认真抓好新农村建设的起步工作。

　　一是抓好新农村建设规划。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省委提出的“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路，切实抓好全省新农村建设的整体规划。

　　二是抓好农业生产。加强冬春季农田水利基本建设、越冬作物管理和春耕春播工作。

　　三是落实各项稳农政策。坚决兑现各项支持农业的政策措施，切实加强农民负担监管，加大清欠农民工工资力度，努力增加农民收入。

　　四是继续抓好禽流感防控工作。始终保持高度警惕性，加强冬春季动物防疫，确保畜牧业生产安全。

　　五是筹集资金、加大投入。各地要抓住国家和省上加大对新农村建设投入力度的机遇，切实加强农业和农村基础设施建设，发展农村通信、完善农村电网、普及农村沼气和秸秆气化，解决农村饮水困难和安全饮水，加快农村公共设施建设。

二、扎实做好项目建设年工作。

　　今年是省委、省政府确定的“项目建设年”，全省上下要切实加大项目建设力度，努力形成一个抢抓机遇、争上项目的局面。

　　一是进一步改善投资环境，坚持把改善投资环境作为“生命线工程”来抓，努力营造良好的招商引资和项目建设平台。

　　二是加强项目跟踪工作。对已经上报的一批争取列入国家规划的重大项目，各地各部门要继续做好相关工作，跟踪落实，争取早日付诸实施。

　　三是加强重点项目建设的进度。各级各部门要把重点项目建设列入重要议事日程，主管领导要亲自抓，确保重点项目按期开工和顺利建设。

　　四是做好建设资金落实工作。加强银企合作，积极推动中小企业担保体系建设和创业投资企业发展，鼓励和支持民间投资，提高民间投资在全社会固定资产投资中所占的比例。

　　五是筹划好今年的招商活动，加大招商引资工作力度。

三、加强对经济运行的调节。

　　冬春季节是全社会用煤用电用气高峰期，煤电油气运调度的压力很大，各有关部门要在安全生产的前提下，充分挖掘现有企业和设备的潜力，增加电力供应和煤炭生产，加强电力、天然气调度，确保居民生活用电用水用气和生产的正常运转。切实加强市场监管，对农业生产资料和与群众生活关系密切的商品和服务价格进行重点监测，严厉打击扰乱和危害市场价格秩序的不法行为。

四、做好财税和金融工作。

　　一是要合理安排财政支出，在保证重点支出的同时，坚决压缩一般性财政支出，特别是要把会议费、招待费、差旅费等支出真正减下来。

　　二是要把财政超收部分的收入，主要用于加强农业等薄弱环节，促进社会事业发展，帮助困难群众，解决各级财政历史遗留问题。

　　三是要依法加强税收征管，严格控制减免税，堵塞各种漏洞，切实做到应收尽收。

　　四是要加大养老金和失业、医疗保险等规费及各类基金的收缴力度，巩固和提高社会保障能力。

　　五是金融部门要加强资金合理配置，主动为企业提供融资服务，特别要加强对我省优势产业和有发展势头的企业包括民营企业予以资金支持。

五、切实安排好群众生活。

　　年末岁初，气候寒冷，各级政府要切实安排好受灾地区、贫困地区和城市困难群众、下岗职工的生产生活，确保省委、省政府出台的一系列惠民政策的落实和兑现。要特别关注困难企业下岗职工的生活费和城市居民最低生活保障金的发放，认真做好农村优抚对象、特困户、五保户等困难群体的救助工作，确保困难群众吃饱穿暖、安全越冬。

六、加强社会稳定和安全工作。

　　各级公安机关要保持高压态势，依法严厉打击各种犯罪活动，特别是群众反映强烈的抢劫、抢夺和盗窃犯罪，增强人民群众的安全感。切实加强信访工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理群体事件。坚决贯彻落实中央关于加强安全生产工作的要求，切实把安全生产和应对突发公共事件的工作放在十分突出的位置来抓，在一季度集中开展一次安全生产隐患排查和整改治理行动，全面消除事故隐患。

七、加强政府行政能力和工作作风建设。

　　一是深入贯彻实施《公务员法》，做好公务员身份确认和登记、职务与级别确认、工资套改以及参照公务员管理事业单位的确认和审批等工作，切实加强公务员队伍建设。

　　二是进一步推进政务公开，全面推行办事公开制度。

　　三是认真贯彻行政许可法，依法规范行政执法主体，提高政府公共服务水平。继续抓好西安、咸阳、渭南等城市管理综合行政执法试点工作。

　　四是切实改进工作作风。各级干部都要牢固树立执政为民的理念，保持人民公仆本色，深入基层，调查研究，处理好群众最为关心的现实问题，使政府工作更加得民心、顺民意。

信息来源：陕西省政府公众信息网　 2006.2.19